专家称农村地区社会抚养费征收到位率仅20
发布时间:2021-02-22 16:50:13
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专家称农村地区社会抚养费征收到位率仅20%
记者深入调查发现,张艺谋超生绝非个案,其背后隐藏着“医院分娩记录报告制度是否完善”“非传统单位人员超生是否难查”以及“社会抚养费征收标准是否考虑当前收入差距现状”这三大疑问。 多次超生 为何“畅通无阻”? 陈婷告诉记者,她产前在北京一家外资医院做孕检,而后去北京一家公立医院的国际医疗部生产。“这两家医院并没有让我出具准生证(计划生育服务证),我用身份证就办理了建档和住院手续。” 国家卫计委专家委员会委员、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授告诉记者,无论在公立医院还是民营医院,没有准生证就住院生育且不办理出生医学证明的情况确实非常普遍。 非传统单位人员 超生为啥难查? 为落实《中华人民共和国人口与计划生育法》,各地均出台相关条例,加强对超生的管理。几乎所有的条例都强调,对机关、社会团体、企业事业组织的职工违反规定生育的,要由其所在单位给予行政处分、纪律处分、经济处分。 然而,作为家庭主妇的居家女性,陈婷不用去传统意义上的“单位”上班,自然很难受到相关制度的制约。翟振武认为,类似于陈婷的情况在现实生活中比比皆是,“流动人口、失业人员、回国人员等人群成为人口管理的老大难”。 社会抚养费征缴 为何不设上限? 翟振武在调研中也发现,一方面在农村地区对社会抚养费的征收到位率仅约20%,另一方面在城乡间及不同群体间收入差距扩大的情况下,社会抚养费征收额差异过大,有可能引发受众对社会抚养费计算标准过高的质疑。因此,各地应明确征收上限。
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